نشرت بلومبرج مقالا بتاريخ الـ 25 من مارس 2020 عن نتتبع آخر المستجدات حول تفشي فيروس الكورونا والاستجابة العالمية.

قائلا أنه لا يقتصر الأمر على متسوقي البقالة الذين يخزنون السلع الغذائية الأساسية. تتحرك بعض الحكومات لتأمين الإمدادات الغذائية المحلية خلال جائحة  فيروس كورونا.

وتحدث المقال عن كازاخستان ، وهي واحدة من أكبر شركات شحن دقيق القمح في العالم ، حيث منعت تصدير هذا المنتج مع غيرها ، بما في ذلك الجزر والسكر والبطاطس. علقت فيتنام مؤقتًا عقود تصدير الأرز الجديدة. أوقفت صربيا توزيع (تدفق) زيت عباد الشمس وغيرها من السلع، بينما تترك روسيا الباب مفتوحًا لحظر الشحن وقالت إنها تقيم الوضع أسبوعيًا.

لمزيد من الوضوح لم يكن هناك سوى عدد قليل من التحركات ولا توجد علامات مؤكدة على أن هناك المزيد في الأفق. ومع ذلك ، ما حدث أثار سؤالاً: هل هذه بداية موجة من القومية الغذائية التي من شأنها أن تعطل عمليات التوريد وتدفقات التجارة ؟

وأدرج المقال مقولة تيم بنتون ، مدير الأبحاث في المخاطر الناشئة في مركز الأبحاث تشاتام هاوس في لندن: “بدأنا نرى هذا يحدث بالفعل – وكل ما يمكننا رؤيته هو أن الحجر(الصحي/ الاغلاق) سيزداد سوءا.”

وأشار المقال أنه على الرغم من أن الإمدادات الغذائية وافرة ، إلا أن العقبات اللوجستية تجعل من الصعب الحصول على المنتجات حيث يجب أن تكون, كما تسبب فيروس الكورونا بإطلاق إجراءات غير مسبوقة ، وظاهرة الذعر و اللهفة عند الشراء وتهديد أزمة العمل.

هنا تم تحديد حالات فيروس الكورونا

لا يزال المستهلكون في جميع أنحاء العالم يقومون بتحميل خزائنهم – وبدأ التداعيات الاقتصادية للفيروس للتو. تثير هذه القيود التجارية تذكيرا حول الكيفية التي يمكن أن تنتهي بها السياسة الحمائية في كثير من الأحيان إلى إلحاق ضرر أكثر من نفع. ويصدق هذا القول بشكل خاص الآن ، حيث أن التحركات ستكون مشحونة بالقلق ولن تتم الاستجابة لفشل التزويدات (تأمين التغذية) أو مشكلات العرض الأخرى.

كما هو الحال ، فقد استخدمت العديد من الحكومات إجراءات صارمة ، وفرضت حظر التجول وحدودًا على التجمعات أو حتى على الناس الذين يغامرون بأي شيء سوى اكتساب الأساسيات. وقالت آن بيرغ ، وهي مستشارة مستقلة وتاجرة زراعية مخضرمة بدأت حياتها المهنية في شركة لويس دريفوس في عام 1974 ، إن ذلك يمكن أن يمتد إلى اللجوء الى السياسة الغذائية.

وقالت: “يمكنك أن ترى التقنين في زمن الحرب، ومراقبة الأسعار، والتخزين المحلي.”

بعض الدول تضيف إلى احتياطاتها الاستراتيجية. وتعهدت الصين ، أكبر مزارع الأرز والمستهلك ، بشراء أكثر من أي وقت مضى من محصولها المحلي ، على الرغم من أن الحكومة لديها بالفعل مخزونات ضخمة من الأرز والقمح ، وهو ما يكفي لمدة عام واحد من الاستهلاك.

وأصدر مستوردون رئيسيون للقمح بما في ذلك الجزائر وتركيا مناقصات جديدة ، وقالت المغرب إن تعليق رسوم استيراد القمح سيستمر حتى منتصف شهر جوان.

اعتمادات غذائية

التجارة كنسبة من الإمدادات الغذائية المحلية

المستورد الصافي

المصدر الصافي

المصدر: دراسات التوقعات العالمية لمنظمة الأمم المتحدة للأغذية والزراعة

وبينما تتخذ الحكومات مناهج قومية ، فإنها تخاطر بتعطيل نظام دولي أصبح مترابطًا بشكل متزايد في العقود الأخيرة.

كانت كازاخستان قد أوقفت بالفعل تصدير المواد الغذائية الأساسية الأخرى ، مثل الحنطة السوداء والبصل ، قبل التحرك هذا الأسبوع لقطع شحنات دقيق القمح. كان هذا الإجراء الأخير خطوة أكبر بكثير، مع إمكانية التأثير على الشركات في جميع أنحاء العالم التي تعتمد على الإمدادات لصنع الخبز.

بالنسبة لبعض السلع، فإن عدد صغير من البلدان، أو حتى أقل، تشكل معظم الإمدادات القابلة للتصدير. سيكون لتعطيل تلك الشحنات تداعيات عالمية كبيرة. لنأخذ على سبيل المثال ، روسيا ، التي برزت كأكبر مصدر للقمح في العالم ومورد رئيسي لشمال إفريقيا. فيتنام هي ثالث أكبر مصدر للأرز ، وترسل العديد من شحناتها إلى الفلبين.

قال بنتون من تشاتام هاوس: “إذا كانت الحكومات لا تعمل بشكل جماعي وتعاوني لضمان وجود إمدادات عالمية ، إذا كانت تضع دولها في المرتبة الأولى ، فقد ينتهي الأمر الى وضع متفاقم.”

وحذر بنتون من أن الذعر في التسوق إلى جانب السياسات الحمائية يمكن أن يؤدي في النهاية إلى ارتفاع أسعار المواد الغذائية – وهي دورة يمكن أن تنتهي بإدامة نفسها.

وقال “إذا كنت تشعر بالذعر من الشراء في السوق لحصاد العام المقبل، فإن الأسعار سترتفع، ومع ارتفاع الأسعار، سيصاب السياسيون بالذعر أكثر.”

ويمكن أن يكون لفواتير البقالة المرتفعة نتائج كبيرة. لتكاليف الخبز تاريخ طويل من الاضطرابات الناشئة وعدم الاستقرار السياسي. خلال ارتفاع أسعار المواد الغذائية في عامي 2011 و 2008 ، كانت هناك أعمال شغب في الطعام في أكثر من 30 دولة في جميع أنحاء أفريقيا وآسيا والشرق الأوسط.

قال بينتون: “بدون الإمدادات الغذائية ، تنهار المجتمعات تمامًا.”

وقال دان كوالسكي ، نائب رئيس الأبحاث في بنك كوب ، الذي أقرض مبلغ 145 مليار دولار للصناعة الزراعة ، إنه بخلاف الفترات السابقة من تضخم الغذاء المتفشي ، فإن المخزونات العالمية من المحاصيل الأساسية مثل الذرة والقمح وفول الصويا والأرز وفيرة. و أضاف أنه لا يتوقع مكاسب “دراماتيكية” للأسعار الآن.

في حين أن ارتفاعات العقد الماضي كانت في البداية ناجمة عن مشاكل مناخية للمحاصيل ، فاقمت السياسات من العواقب. في عام 2010 ، شهدت روسيا موجة حرارية قياسية أضرت بمحصول القمح. و ردت الحكومة بحظر الصادرات للتأكد من أن المستهلكين المحليين لديهم ما يكفي.

بلغ مقياس الأمم المتحدة لأسعار الغذاء العالمية رقماً قياسياً بحلول فبراير 2011

وقال ماكسيمو توريرو ، كبير الاقتصاديين في منظمة الأغذية والزراعة التابعة للأمم المتحدة: “بالنظر إلى المشكلة التي نواجهها الآن ، فليس الوقت مناسبًا لتطبيق هذه الأنواع من السياسات”. “على العكس ، هذا هو وقت التعاون والتنسيق.”

بالطبع ، قد لا يستمرعمليات الحظر القليلة المعمول بها ، وقد تمنع علامات العودة إلى الحياة الطبيعية الدول من اتخاذ تدابير صارمة. بمجرد أن يبدأ المستهلكون في رؤية المزيد من المنتجات على الرفوف ، قد يتوقفون عن الاكتناز(الاحتكار) ، مما يسمح للحكومات بالتراجع. قال ريتيل اكس5، أكبرمركز بقالة في روسيا ، إن الطلب على الأطعمة الأساسية بدأ يستقر. في الولايات المتحدة ، خفضت المتاجر الكبرى مثل شركة وول مارت ساعات العمل للسماح للعمال بإعادة التخزين.

في الوقت الحالي، بدأت بعض أسعار المواد الغذائية في الارتفاع بسبب التهافت على الشراء.

وارتفعت العقود الآجلة للقمح في شيكاغو ، المعيار العالمي ، بأكثر من 8٪ في مارس مع شراء المستهلكين للدقيق. ارتفع لحم البقر بالجملة في الولايات المتحدة هذا الأسبوع إلى أعلى مستوى له منذ عام 2015 ، وأسعار البيض قد ارتفعت.

في الوقت نفسه ، ارتفع الدولار الأمريكي مقابل مجموعة من عملات الأسواق الناشئة. وهذا يقلل من القوة الشرائية للبلدان التي تشحن السلع ، والتي عادة ما يتم تسعيرها بالدولار الأمريكي.

وقال بيرج في النهاية ، كلما حدث خلل لأي سبب كان ، “الدول الأقل نمواً ذات العملات الضعيفة هي الأكثر تضررا.”ً

بقلم إيزيس ألميدا وأغنيسكا دي سوزا